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活動報告

09年6月12日 一般質問(要旨抜粋)

1)安心・安全の街づくりについて

山中けいじの発言(要旨等は全て抜粋)

【急げ!】防犯無線の活用で徘徊高齢者を救え!

◇背景◇

写真はイメージです

写真はイメージです

 昨年12月26日、市内の74歳の認知症の男性が、午後3時ごろに飼い犬の散歩に出たまま帰れなくなった。そのまま一夜を外で過ごし、二十四時間以上たった翌日の夕方4時ごろ、隣の柏市で座り込んでいるところを、偶然警察官に見つけられ、保護されるという事例が発生した。
 この夜の気温は0度か氷点下。家族や関係者の心配は頂点に上った。今回のケースでは奇跡的に健康には問題なく保護されたが、気温などを考えると、最悪のケースも予想された状況だった。

 高齢化に伴い、認知症の徘徊高齢者の問題は社会問題と言える。特に高齢者の徘徊は、即、命にかかわる深刻な問題である。予防は勿論だが、解決へ向けた対策の充実~特に、発生してから解決までの時間の短縮~を図ることはできないか?

◇◆◇◆◇◆◇

 今回の質問に当たっては、市内の専門家・介護福祉施設等へ独自で100件以上の調査をしましたが、その回答からは似たような徘徊の問題を抱えている施設が他にもあることが分かりました。国の対応も、まだ充分とは言えません。

◇現在の課題・・・◇

(1)市役所の限界

  • 休日・夜間・早朝は市役所が閉庁。ほとんどの機能を消防や警察にまかせっきりになってしまう。特に今回のような年末年始、GWなどの長期休暇は通常機能が長期間ストップしてしまう!

(2)市民のニーズ

  • 認知症の徘徊高齢者は、命にかかわる問題 →早期の発見が望まれる。
  • 現在の「犯罪・災害メール」では、家族の届出→警察の情報提供→市役所からメール発信→登録者が受信→対応、となっており、タイムラグが大きい。

(3)社会的な問題

  • 今後、希望者はデータベースに登録し、行方不明が発生したら瞬時に地元タクシー・ピザ屋・新聞配達業者など、地域を定期巡回している企業に情報提供と協力依頼をすれば効果が増す(今後の提案)。

そこで山中けいじは、

「防災無線の活用」

を提案しました。

「防災無線」を活用して、行方不明者の服装や髪型、不明になった場所、その他特定できる特徴を呼びかけてはどうか?

  1. 防災無線は昔は防災専用に使われていたが、規制緩和の流れにある。
  2. 防犯無線は既に市内全域に配備されている。
  3. 新たなコストもかからない。
  4. 瞬時に市内の在住者全員に呼びかける事が可能。
  5. お隣りの三郷市・柏市などでは既にやっている。
  6. →「防災無線」を活かさない手はない!

【鈴木総務本部長の答弁】

関係課と詳細を詰めて、年内のできる限り早い時期に実施したいと考えている。

質問を終えて
山中・議会

今回の答弁はとても前向きな感触でした・・・早ければ夏くらいまでに運用が開始されそうです。モチロン、まずは発生の予防と、発生した時は我々も協力する事が求められています。なお、今回の調査にあたり、お世話になった方々に深く御礼申し上げます。


上記の「山中けいじ一般質問」の動画は
松戸市議会HPにて公開しています!是非ご覧ください!

更新日時: 2009/07/01  カテゴリ: 一般質問

09年3月4日 一般質問(要旨抜粋)

1) 市長の議会改革への意識は?

山中けいじの発言(要旨等は全て抜粋)

市長の議会の認識について伺います。二元代表制の地方議会。分権時代に入り、議会の役目は今後どんどん重要度を増す事は明白である。議会を構成するのは議員だけではなく、執行部も含めて「議会」を構成している(車で言う「両輪」の関係)。そこで問う。

  1. 議会の機能の認識について
    議会には、行政のチェック機能、政策提案機能、意思決定機関としての機能など様々あるが、特にどの機能が重要と考える(=議員に期待する)か。
  2. 議会改革について
    昨年十二月、松戸市では議会基本条例が可決された。県下初となるこの条例は、「議員提出議案」であり、いわば「議員サイド」で考えた議会改革。(しかも、一部の議員(3人以上の会派)しか委員に入れない)
    共に開かれた議会、活性化した議会を実現する上で、行政サイドにできる議会改革はないか。
    川井市長のお考えを問う。

【川井松戸市長の答弁】

今日、自治体を取り巻く環境は大きく変化している。松戸市議会では昨年、熱心な議論の末、他の街に先駆け議会基本条例が制定された。前文では議会の監視・評価機能の充実、政策形成能力の向上を図る事が謳われている。

議会の機能についての私の認識を申し上げるのはいささか僭越であるが、先の条例に見られるような独自の取り組みや自治法の改正により、議会の機能は強化されてきている。良い意味で「緊張感」が高まるので、市の行財政運営により良い効果があると考えている。

ただ、議会のどのような機能が重要か、議員に望む事などについては、申し上げる立場にない。

市民ニーズに対応し、市民福祉の向上に努めたい。

まとめ

結局、一般的な回答に終始し、相変わらずの『お役所言葉』の感が否めない。
佐賀県多久市の横尾俊彦市長(地方分権推進委員)は、議会前に市民が使う傍聴席やトイレを自ら回って破損や不備はないかをチェックしていた。このように、普段から市民目線の改革に努めるよう、川井市長に要望した。

 

2) 選挙の開票事務迅速化の取り組みについて

山中けいじの発言(要旨等は全て抜粋)

選挙の開票作業は深夜まで長時間にわたり、職員の時間外賃金等のコストもかかる。少しでも工夫して早く終わらせれば、作業員の健康にも業務効率化への意識改革にもつながる。なにより経費(税金)削減につながる。来たる千葉県知事選挙に向け、具体的な取り組みと目標数値を示してもらいたい。

【松戸市選挙管理委員会 委員長の答弁】

前回の県知事選の事務には110分、170万640円かかった。
今回は前回より30分早く作業を終えて、48万円の削減を目標とする。また、、開票台の高さを十二㎝上げたり、選管職員を指揮者として配置するなど、作業を効率化する。

まとめ

数値目標や具体的な取り組みを明示した非常に分かりやすい答弁だった。このレポートが出る頃には知事選の結果も出ているはず・・・注目しよう。

上記の「山中けいじ一般質問」の動画は
松戸市議会HPにて公開しています!是非ご覧ください!

更新日時: 2009/04/01  カテゴリ: 一般質問

08年12月4日 一般質問(要旨抜粋)

1) 来春開校の小金中学校について

けいじの視点

  • 工事は順調か?
  • 新北中からの新2&3年生の保護者負担は?
  • 地元へ周知は充分か?

【答弁1】

工事は順調。課題や懸念事項なし!
新北中からの新たな費用負担は掛からない

2) 廃校になる小中学校の伝統や文化の保護・継承を!

けいじの視点

  • 母校がなくなるのは誰しもさみしい
  • 卒業生に愛着ある校歌は地域の風土・歴史を表し、文化継承に役立つ。
  • お金をかけずに地域に親しみを持てる政策を!

【答弁2】

前向きに検討する
教育委員会や学校と相談したい

3) こども議会の開催について

けいじの視点

  • 「地方自治は民主主義の学校」と言われているが、政治教育が不足。
    都会に近い松戸市では地元への愛着もなかなか生まれない。小中学生にも議場を見せて街づくりを考えられるような人材育成をしてはどうか。

  • 現に今年は多くの県下の自治体議会で「こども議会」が開催されている。

【答弁3】

重要性は認識している
現在は「こどもモニタ」制度を35人 (任期1年)でテーマ
ごとにやっている。
名称はともかく、今後もテーマにより開催して行きたい。

4) (仮称)松戸検定について

けいじの視点

  • 松戸でご当地検定の導入はどうか?
    都市部の検定はまだ稀で、効果は多方面に亘る。

  • ◎市民の愛着の醸成(定住化、満足度向上)
  • ◎市の観光PR(経済面、話題性)
  • ◎職員の採用・人事で活用(公務員改革)

【答弁4】

他の団体と連携しながら、他市事例を勉強(調査)したい

上記の「山中けいじ一般質問」の動画は

松戸市議会HPにて公開しています!是非ご覧ください!

更新日時: 2009/01/31  カテゴリ: 一般質問
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